Auteur(s) :

Chiaka SAMAKE.

Volume/Numéro :

Résumé :

Cet article examine dans quelle mesure le Contrat de Performance (CdP) constitue un levier de transformation structurelle et pédagogique pour les universités publiques, ou s’il s’apparente à un simple instrument de conformité bureaucratique face aux exigences des bailleurs de fonds. Notre démarche s’appuie sur l’analyse critique d’un corpus textuel (textes du PADES, rapports de la Banque Mondiale et de l’USTTB, indicateurs liés aux décaissements). En combinant la théorie de l’agence et la théorie néo-institutionnelle, les résultats obtenus mettent en avant l’existence d’une asymétrie contractuelle profonde et de stratégies d’opportunisme induites par la rigidité des indicateurs chiffrés dans l’adoption du CdP. Elle met aussi en relief que, loin de transformer de façon radicale la gouvernance de l’USTTB, l’isomorphisme institutionnel encourage le « découplage organisationnel ». Ainsi, dans cette optique, l’université édifie une « façade institutionnelle » pour sécuriser les financements indispensables à sa survie, tandis que les pratiques réelles restent dictées par les routines traditionnelles et une forte résistance des identités académiques face à la rationalité marchande. L’article conclut sur la nécessité de transiter vers des modèles de contractualisation endogènes, co-construits et adaptés aux réalités sociopolitiques locales.

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Mots clés:

Découpage organisationnel ; Isomorphisme ; Nouveau Management Public ; PADES ; USTTB.

Abstract:

This article examines the extent to which the Performance Contract (PC) constitutes a lever for structural and pedagogical transformation in public universities, or whether it merely amounts to a tool for bureaucratic compliance with donor requirements. Our approach is based on a critical analysis of a corpus of texts (PADES documents, World Bank and USTTB reports, and indicators related to disbursements). By combining agency theory and neo-institutional theory, the results highlight the existence of a profound contractual asymmetry and opportunistic strategies induced by the rigidity of the numerical indicators in the adoption of the PC. It also reveals that, far from radically transforming the governance of USTTB, institutional isomorphism encourages “organizational decoupling.” Thus, from this perspective, the university constructs an “institutional façade” to secure the funding essential for its survival, while actual practices remain dictated by traditional routines and a strong resistance of academic identities to market forces. The article concludes with the need to transition to endogenous contractual models, co-constructed and adapted to local socio-political realities. Keywords: Isomorphism; New Public Management; Organizational division; PADES; USTTB.